Основа системы социального страхования – ежемесячные отчисления, которые работающие граждане производят в форме взносов. В дальнейшем эти суммы будут использованы для покрытия расходов по компенсации временной нетрудоспособности и времени нахождения в отпуске по беременности и родам (БИР). Как правило, эту функцию выполняет работодатель, переводя процент от дохода сотрудников (2,9%) в Фонд социального страхования (ФСС) и покрывая период утраты работоспособности компенсацией из средств ФСС. Размер содержания зависит от страхового стажа – временных промежутков, в течение которых на счета ФСС шли отчисления с зарплаты.
Содержание статьи:
Закон содержит закрытый перечень случаев, когда граждане могут не выполнять рабочие функции, но не утратить права на зачисление этого времени в страховой стаж. Такие перерывы в профессиональной деятельности принято называть нестраховыми. Они подлежат отдельному учёту при начислении пособий. Так, нестраховые периоды в больничном листе – это специальная графа, содержащая информацию о времени (в годах и месяцах), в течение которого больной не производил отчисления в ФСС.
Закон относит к нестраховым периодам время прохождения службы – воинской и иной специализированной деятельности. Также существует ряд жизненных ситуаций, которые причисляют к нестраховым периодам, учитываемым при начислении пенсии. Эти случаи следует отличать, поскольку они регулируются различными нормами законодательства и действуют дифференцировано для целей страхового и пенсионного обеспечения.
Законодательство об обязательном страховании состоит из Федерального закона от 29.12.2006 №225-ФЗ и ряда подзаконных актов, регулирующих и развивающих отдельные нормы. Понятие «страховой стаж» появилось сравнительно недавно (с 2007 года).
Исчисление стажа осуществляют на основании Правил, разработанных и утверждённых 6.02.2007 приказом №91 Министерства здравоохранения и социального развития. Но и до их введения за работниками было закреплено право на получение пособия во время болезни и отпуска по БИР. Разница состоит в том, что некоторые специалисты имели выплаты больше, чем им полагалось после реформы 2007 года. Для таких случаев в законе предусмотрена адресная норма, гарантирующая право на пособие в прежнем размере, и устанавливающая приоритет трудового стажа при несоответствии периодов в сравнении со стажем страховым.
Важное отличие нестрахового периода в больничном листе от аналогичного временного промежутка в системе пенсионного страхования – это отсутствие ограничений по времени. Военная служба может длиться бесконечно долго и закончиться только с выходом на пенсию, что никак не повлияет на течение страхового стажа, используемого для начисления пособия по нетрудоспособности. Продолжительность нестрахового стажа для пенсионного обеспечения в некоторых случаях ограничивается. Так, отпуск матери покроют страховым периодом суммарно на 6 лет: 1,5 года на каждого ребёнка и только на 4 детей. Проживающих с военными супругов также обеспечат нестраховым стажем на срок не более 5 лет.
Для подтверждения права на включение в общий страховой стаж нестраховых периодов необходимо иметь один из следующих документов:
В некоторых случаях могут потребоваться справки из военных комиссариатов, иных подразделений или учреждений, подтверждающие факты несения военной службы.
Внимание! Все подтверждающие документы должны бесспорно указывать на свою принадлежность конкретному лицу, в том числе содержать ФИО и дату рождения. Отметки в трудовой должны соответствовать правилам и требованиям законодательства, действовавшего на момент заполнения.
Для указания нестрахового периода в листке нетрудоспособности предусмотрена отдельная графа. Эту информацию вносит уполномоченный представитель работодателя. Записи делаются в соответствии с общим правилами:
В отведённых ячейках указывают количество лет и месяцев прохождения военной службы. Отсчёт ведётся с 2007 года.
Для подсчёта размера пособия, начисляемого нетрудоспособному сотруднику, необходимо определить общий страховой стаж:
Далее, в зависимости от продолжительности такого стажа, устанавливается процент от среднего заработка, подлежащий выплате:
Стаж (год) | Полагающаяся выплата (% от среднемесячного дохода) |
---|---|
от 8 лет | 100% |
5–8 | 80% |
до 5 | 60% |
менее 0,5 | МРОТ |
от 8 лет | 100% (10 дней и далее 50%) |
5–8 | 80% (10 дней и далее 50%) |
до 5 | 60% (10 дней и далее 50%) |
5–8 | 80% |
до 5 | 60% |
В отпуске по БИР женщине будет компенсировано 100% от среднего заработка, за исключением случая, когда страховой стаж не превысил полугода. В такой ситуации ежемесячная оплата составит размер МРОТ.
Пример: гражданин Федин А.Н. служил по контракту в пограничных войсках с 01.02.2011 по 6.04.2015. Уволившись со службы, он находился в длительном поиске работы, пока 28.09.2016 не устроился охранником в ЧОП «Сокол». В период вынужденного простоя Федин А.Н. числился в ЦЗН. 30.11.2017 гражданин Федин А.Н. сломал ногу и пребывал на больничном до 15.03.2018. С 16.05.2019 по 30.05.2019 Федин А.Н. болел гриппом. Необходимо рассчитать размер компенсации по листку нетрудоспособности, представленному в кадровую службу ЧОПа 31.05.2019.
Нестраховые периоды – это допустимые исключения из общего правила, согласно которому в стаж засчитывается только время, когда гражданин проводил отчисления соответствующих взносов. Существует несколько таких периодов, отличающихся друг от друга. Для того, чтобы понимать, что такое нестраховые периоды в больничном листе, необходимо чётко отделять страхование по нетрудоспособности от пенсионного страхования:
№ п/п | Нестраховые периоды для больничного | Нестраховые периоды в системе пенсионного страхования |
---|---|---|
1. | Служба в: вооружённых силах на территории РФ и СНГ; войсках ГрОб; пограничных и железнодорожных войсках; национальной гвардии. Работа в федеральных органах связи и информации, ФСБ, военной прокуратуре, внешней разведке, в следственных органах | |
2. | Служба по призыву | |
Пребывание по месту нахождения одного из супругов, проходящего военную службу, без возможности найти работу (не более 5 лет) | ||
Проживание совместно с супругом/супругой за рубежом в дипломатических представительствах | ||
Отпуск матери (другого родственника) для присмотра за детьми (не более 1,5 лет для единичного случая и 6 лет в общей сложности) | ||
Присмотр за пожилыми людьми, возрастом старше 80 лет | ||
Уход за инвалидом (I группы) или ребёнком-инвалидом | ||
Время отбывания наказаний по уголовным преступлениям в случае законной реабилитации |
С учётом вышеприведённой градации, важно понимать, что все описанные случаи являются исключениями из правила, но для больничного листа нестраховыми будут считаться только периоды, указанные в графе № 1.
Листок нетрудоспособности содержит графу «нестраховые периоды», которую заполняет представитель работодателя. Эта адресная строчка отведена для граждан, проходивших военную (и иную приравниваемую) службу. К примеру, случается, что сотрудник работает меньше года, но до этого десять лет служил. Такому специалисту полагается больничный, исходя из страхового стажа более 8 лет. Бывшим военным важно понимать эту особенность и постараться собрать все документы в подтверждение права на зачёт нестрахового периода.