Первый этап пенсионной реформы начался в январе прошлого года после вступления в силу положений федерального закона (№ 350). Это должно позволить выровнять прожиточный минимум пенсионеров в регионах в 2020 году. Утвержденные изменения затрагивают методику расчетов и отразятся на региональных пенсиях и социальных доплатах.
Содержание статьи:
Прожиточный минимум оказывает влияние на ценообразование, рост зарплат и пенсий в каждом субъекте. При проведении расчетов ориентируются на потребительскую корзину.
Регламентированием занимается федеральный закон (№ 134). Недавно заработали важные поправки, затрагивающие три важные статьи.
Важно знать! С этого года установлена новая фиксированная величина, выросшая до 9311 рублей. По сравнению с прошлым годом (добавка в 120 рублей) сумма выросла на 465 рублей.
Заработал новый порядок расчетов, позволяющий увеличить прожиточный минимум пенсионеров в регионах в 2020 году. Единая методика обязывает учитывать фиксированную сумму.
Для пенсионеров с доходом меньше прожиточного минимума полагается социальная надбавка (№ 179 ФЗ-1999). Величину определит разница, возникающая из-за несоответствия доходов с минимальной пенсией.
Серьезные расхождения при начислении прожиточного минимума вызывали законное недовольство. Новые формулы расчетов утверждены в постановлении правительства (№ 975 30.07.2019). Корректировка не позволит сознательно занижать прожиточный минимум пенсионеров (ПМП). Ранее серьезные нарушения были выявлены в 14 субъектах.
Необходимость использовать новую методику была продиктована конкретными причинами. При определении ПМП учитывался размер потребительской корзины и региональные цены.
В действительности стоимость за товары и услуги бралась с потолка и относилась к области прогнозов. Цена продуктов, вещей и ежемесячных платежек постоянно изменяется на протяжении года. Лазейка давала возможность использовать при расчетах заниженные цифры.
Устанавливали региональный ПМП меньше размера, утвержденного по стране. Социальные надбавки выплачивались из пенсионного фонда. При превышении минимума расходы ложились на региональный бюджет.
Неточность формулировок приводила к ущемлению прав пенсионеров. Новая формула предусматривает ежегодную индексацию. Коэффициент зависит от фактического прогнозного (за год) и действующего федерального ПМП (за 6 месяцев) с учетом величины регионального минимума.
Сведения о прогнозной величине передаются в субъекты до конца августа. С помощью новой формулы регионы проводят расчет ПМП. Результат доводится до Пенсионного фонда не позднее середины сентября.
В некоторых регионах новая формула привела к уменьшению ПМП в 2020 году. Однако размеры выплат не сократятся. Пенсионеры будут получать прежнюю сумму, пока не вырастет прожиточный минимум в стране в последующих годах.
Прожиточный минимум долгие годы определяет сумму минимальной зарплаты и пенсии. В ряде регионов из-за неправильных расчетов рост не происходил несколько лет подряд.
Единая методика будет препятствовать искусственному снижению нормативов. Попытки не замечать фиксированный минимум будут сразу пресечены. При выходе на заслуженный отдых пенсионер обязан получать пособие не ниже утвержденного ПМП.
Получатели страховых пенсий могут рассчитывать на индексацию. Социальные пенсии пока не проиндексируют, они зависят от региона проживания.
Работающим пенсионерам не стоит надеяться на повышение. Индексация не произойдет из-за моратория, заморозившего пенсионные баллы и фиксированные выплаты.
Внимание! Перерасчет произойдет во второй половине года и это приведет к повышению пенсий. После увольнения можно рассчитывать на социальную доплату до регионального ПМП и индексацию.
Выборка по округам позволит лучше понять размер прожиточного минимума. Отдельно представлена Москва и Петербург.
Субъекты | ПМП |
---|---|
Области | |
Белгородская | 8016 |
Смоленская | 9460 |
Вологодская | 9572 |
Мурманская | 14354 |
Саратовская | 8278 |
Тульская | 9310 |
Ленинградская | 9311 |
Волгоградская | 8569 |
Свердловская | 9137 |
Кемеровская | 8487 |
Магаданская | 15943 |
Новосибирская | 9487 |
Республика | |
Карелия | 11846 |
Дагестан | 8680 |
Чеченская | 9035 |
Крым | 8912 |
Башкортостан | 8645 |
Мордовия | 8522 |
Татарстан | 8232 |
Чувашская | 7953 |
Алтай | 8753 |
Бурятия | 9207 |
Саха-Якутия | 14076 |
Край | |
Ставропольский | 8297 |
Краснодарский | 9258 |
Пермский | 8777 |
Красноярский | 10079 |
Камчатский | 16756 |
Приморский | 10775 |
Хабаровский | 10895 |
Округ | |
Ненецкий | 17956 |
Ханты-Мансийский | 12730 |
Чукотский | 19000 |
Город | |
Москва | 12578 |
Санкт-Петербург | 9514 |
Севастополь | 9597 |
После выхода на пенсию уровень доходов заметно падает, особенно при проживании в регионах. Для присвоения статуса малоимущего собирают пакет со следующей документацией:
Документы передают в многофункциональный центр или отдел соцзащиты. Сотрудники вправе затребовать дополнительные справки.
Затягивать с подачей опрометчиво, это приведет к материальным потерям. Можно рассмотреть простой пример:
Сумма при выплате приблизится к 10 тысячам (9995 рублей). При увеличении уровня инфляции вырастет размер индексации.
Каждый регион с этого года устанавливает ПМП по единой методике. Размер социальной доплаты определит разница между доходами и минимальной пенсией. Материальное обеспечение включает:
Совет! Рассчитать размер доплаты можно по простой формуле. Из суммы регионального ПМП вычитают доходы, относящиеся к общему материальному обеспечению.
Полученный результат приводит к необходимости выбрать источник, обеспечивающий выплату. Федеральная устанавливается местным органом Пенсионного фонда. За назначение региональной отвечают отделы социальной защиты. Основанием послужит превышение минимума, установленного в стране (9311 рублей).
Наступивший год приведет к переоформлению доплаты в ряде регионов. При расхождении федерального и регионального ПМП придется подать соответствующее заявление в отделение ПФР или социальной защиты.
Отсутствие изменений избавит от подачи документов. Для перерасчета достаточно использовать утвержденную формулу. После подачи заявления доплата начнет выплачиваться с начала следующего месяца.
Исключение затрагивает людей, получающих пенсию по потере кормильца или инвалидности. Выплата также будет выдаваться с начала года без необходимости переоформления.
Россия простирается от Владивостока до Калининграда, что накладывает отпечаток на уровень благосостояния в регионах. Прожиточный минимум отражается на минимальной зарплате и пенсии. Сейчас в него входит:
Цена набора в регионах может сильно разниться, несмотря на ежегодный пересмотр стоимости корзины. До внедрения единой методики власти на местах сознательно снижали ПМП.
Количество «богатых» регионов ограничено. Соответственно основные выплаты будут выданы за счет государства. Субъекты вправе издавать нормативные акты, приводящие к повышению минимума, если готовы оплачивать разницу за счет доходов местного бюджета.
Внедрение нового порядка расчетов при вычислении прожиточного минимума благоприятно отразится на пенсионерах в регионах. Следует ожидать повышения от 1000 до 2 тысяч рублей в этом году.
Сумма заметно выросла по сравнению с показателями за последние несколько лет. Фактически произошло определенное выравнивание и приближение к утвержденному прожиточному минимуму.
Стремление сознательно занижать стоимость практически невозможно из-за применения новой методики. Примерно 12% неработающих пенсионеров должны поправить материальное положение.
Расчеты пока не закончились, и местные власти ряда регионов позже представят сумму минимума. Нужно внимательно изучить региональный ПМП перед подачей заявления, напомнить о переоформлении должны сотрудники соцзащиты и пенсионного фонда.
Предстоит обсудить и утвердить серьезные изменения в Конституции. Обязательная ежегодная индексация прожиточного минимума способна выровнять ситуацию в регионах. Повышение не будет наталкиваться на попытку занижать сумму и сдерживать рост пенсий.