Трудовое законодательство РФ базируется на принципах социальной политики, которые прописаны в Конституции. Они выражаются в инструментах поддержки отдельных категорий граждан. Одним из них является дополнительный отпуск инвалидам. Привилегия действует во всех предприятиях и организациях, функционирующих на российской территории. Воспользоваться своим правом могут работники с подтвержденной инвалидностью, при условии наличия трудового соглашения с работодателем.
Содержание статьи:
Основной отпуск инвалидам, его продолжительность и указание категории граждан, которым он положен, отражены в ФЗ №181. Его положения являются своеобразным дополнением к Трудовому Кодексу. Здесь в ст. 114 указывается право всего населения РФ на ежегодный отдых продолжительностью 28 дней.
Инвалидность продлевает этот период до 30-ти дней, а ее категория не имеет значения. Т.е. отпуск инвалиду 3 группы не отличается по сроку от отдыха предоставляемого инвалиду 1-й группы. Весь этот период, в том числе два дополнительных дня, подлежит оплате. В некоторых обстоятельствах, связанных с трудовой спецификой, продолжительность может увеличиться.
Право сотрудника с группой инвалидности на дополнительные дни к основному отпуску прописывается в трудовом договоре. Впоследствии в него могут вноситься изменения, связанные с улучшением состояния здоровья человека и снятием группы. Не всегда она предоставляется бессрочно, зачастую МСЭК устанавливает инвалидность на 1-2 года с необходимостью последующего подтверждения.
При снятии инвалидности, сотрудник:
Кроме этого, гражданам с инвалидностью положен еще и дополнительный отпуск. Он также предоставляется на ежегодной основе, а его продолжительность в общей сложности составляет 60 дней. В отличие от основного периода отдыха, он не подлежит оплате. Запросить его или нет, гражданин решает по своему усмотрению. Это может быть необходимость вылечить заболевание или схожие причины.
Устраиваясь на работу, сотрудник не обязан уведомлять руководство о своей инвалидности. Сведения предоставляются исключительно с целью наделить его особыми правами и льготами. Если такой заинтересованности нет, гражданин может скрыть данную информацию. В этом случае, работодатель вправе не предоставлять ему дополнительный отпуск и другие льготы до момента, когда данные сведения не будут переданы в документальной форме. В этом случае в договор вносятся соответствующие изменения.
Правовой основой дополнительного отпуска для инвалидов является статья 128 ТК РФ, где указывается обязанность работодателя предоставить работнику нужное количество дней (до 60-ти). Непосредственная процедура зависит от группы инвалидности, если граждане входят в 1 и 2 категории, отдых дается по первому требованию, но уже для 3-й предполагается соглашение между сторонами.
Практика применения не ставит вопрос, сколько положено дней отпуска инвалиду 3 группы. Цифры останутся неизменными, составляя 30 дней для основного и 60 дней для дополнительного отдыха. Но за работодателем остается право поинтересоваться причинами, по которым работник запрашивает отпуск, оценить, являются ли они уважительными, и согласовать с ним отпускной период.
Также существует несколько категорий граждан, обладающих правом на дополнительные дни к отпуску. Их список приведен в ст. 116 ТК РФ, куда входят:
Если сотрудник с инвалидностью заболел в период нахождения в отпуске, ему необходимо сходить в поликлинику и взять справку. Впоследствии дни болезни приплюсуют к отдыху, который будет продлен.
Очередность основного отпуска отражает график по организации, составляемый ежегодно до 16 декабря. Некоторые сотрудники имеют право самостоятельно выбирать время отдыха. Это не все инвалиды, а только участники Великой Отечественной Войны, ликвидаторы Чернобыльской аварии, лица получившие инвалидность и увечья при выполнении воинского и служебного долга и оставшиеся в силовых ведомствах.
Дополнительный отпуск предоставляется по просьбе сотрудника, который пишет соответствующее заявление.
В отношении работодателей, игнорирующих положения законодательства в части предоставления основного и дополнительного отпуска инвалидам, предусмотрены штрафные санкции. Их размер зависит от типа организации:
Защитой прав граждан с инвалидностью в части предоставления им отпусков занимается Трудовая инспекция, прокуратура и суд. Среди прочего, работники из этой категории могут обращаться с коллективными жалобами и исками, что значительно усилит основание для обращения и эффект от его подачи.
Оформление отпуска для инвалидов не имеет отличий от стандартной процедуры. Основой является утвержденный в конце года график, где указано, когда и на сколько конкретный сотрудник пойдет в очередной отпуск. По организации издается приказ, где указываются сведения о нем, должность, наименование подразделения, ссылка на данные графика. Обязательно вносится информация, является ли отдых оплачиваемым или нет.
Важно знать! Если отпуск предоставляется не по графику, а на основе заявления работника, именно оно является основанием соответствующего приказа.
В дополнении к двум календарным дням, положенным сотрудникам инвалидам по закону к основному отпуску, работодатель может добавить еще несколько дней. Закон предоставляет ему такое право (не обязанность!). Дополнительные дни даются по согласованию с сотрудником, оплачивать их будут на общих основаниях, но оформление этого периода идет отдельно. В соответствующем приказе приводятся:
Право на указанные дни дополнительного отпуска получают абсолютно все сотрудники компании, имеющие инвалидность. Индивидуальная адресация привилегии не допускается.
Диспансеризацией называют комплексные меры медицинского характера с целью выявления опасных заболеваний на ранней стадии. Осмотры и анализы проводятся в рамках государственной программы борьбы с преждевременной смертностью и инвалидностью граждан. Поэтому в трудовом законодательстве установлен дополнительный отпуск для проведения обследования. Он прописан в 185 статье ТК РФ, в которой прописан срок, очередность и график такого отдыха.
Большинству категорий работников на обследование отводится 1 день раз в три года. Дополнительные отпуска инвалидам 3 группы и других групп по причине диспансеризации не предусмотрены, если только они не входят в одну из перечисленных ниже категорий:
То есть пройти осмотр, получив на это время оплачиваемый отпуск, может только работающий пенсионер или гражданин, чей выход на пенсию планируется в ближайшие 5 лет. Не имеет значения, относятся они к категории инвалидов или нет.
При этом никто не препятствует плановому или внеочередному осмотру граждан. Они могут взять отгул за свой счет или воспользоваться выходным, чтобы пройти осмотр и предупредить развитие опасных заболеваний. Министерство здравоохранения всецело поддерживает заботу о собственном здоровье, обеспечивая ежегодный профилактический медосмотр по желанию гражданина.
Основанием планового отпуска по диспансеризации, предоставляемого раз в 3 года или 2 дня в год (пенсионерам и лицам предпенсионного возраста) является заявление сотрудника.
Что касается неоплачиваемого отпуска, то в отличие от других категорий работников, инвалиды имеют преимущество, подкрепленное правовыми нормами. Им нельзя отказать в его предоставлении, притом, что остальным сотрудникам работодатель вправе дать отказ в ответ на соответствующий запрос.
Лицам с инвалидностью внеочередной отпуск дается по заявлению. Среди причин как правило указывают необходимость восстановить здоровье и силы. Максимальная продолжительность за год составляет 60 дней, но это количество можно раздробить на несколько отдельных периодов.
Процедура проходит в несколько этапов:
Отказать можно лишь в случаях, когда положенный период уже был использован. При этом сотрудник должен предоставить документацию, подтверждающую его просьбу. Обычно это:
Отсутствие данных документов, либо отказ сотрудника инвалида в их предоставлении, является достаточным основанием, чтобы работодатель не удовлетворил его просьбу.
Структура заявления на дополнительный отпуск представлена:
Оплата дополнительных дней отпуска производится на общих основаниях. Указывая на правила статья ТК РФ №181 не приводит особый порядок начисления. Нет его и в других законодательных нормах.
Отличием между отпускными начислениями инвалидам и выплатами остальным категориям сотрудников, заключаются только в количестве дней. Для граждан с инвалидностью оплата производится за 30 суток, а в других случаях за 28 дней. В данной ситуации речь идет о минимальном оплачиваемом периоде. По инициативе работодателя он может быть увеличен.
Важно знать! Непосредственные вычисления базируются с учетом среднедневного заработка сотрудников. А оплата производится не позднее 3-х дней до момента начала отпускного периода.
Трудовое законодательство оставляет за сотрудником инвалидом право частично заменить отдых денежной компенсацией. Такая возможность предусматривается ст. 126 ТК РФ и распространяется на дополнительные дни, которые превышают средний календарный отпуск по стране, полагаясь исключительно инвалидам.
Компенсацию можно запросить и за все другие виды дополнительного отдыха при условии, что он носит оплачиваемый характер. Сама процедура предусматривает заблаговременную (за 2 дня) подачу заявления с просьбой заменить прибавку к отпуску денежными средствами. Ознакомившись с документом, руководитель издает приказ по организации, с которым адресат выплат знакомится под роспись.
В обоих случаях (заявление и приказ), документы прописываются в произвольной форме, специализированный бланк отсутствует. Обязательно указываются ФИО сторон, количество дней подлежащих компенсации и их дата.
Соответствующие сведения вносятся в личную карточку сотрудника, которая содержит поле «Отпуск». В них указывается, что работник предпочел отдыху денежную компенсацию. Аналогичная информация вписывается в отпускной график, где также обозначается номер приказа по организации.
Отказать в материальной компенсации дополнительных дней отпуска нельзя, и с соответствующей просьбой сотрудник вправе обращаться ежегодно. Категория инвалидности также не имеет значения. То есть компенсация за дополнительный отпуск инвалиду 3-й группы по ТК РФ ничем не отличается от аналогичной выплаты инвалиду 1-й и 2-й групп.
Существует ряд категорий сотрудников, которым работодатель обязан предоставить отпуск, и не может заменить его деньгами даже по их просьбе:
В остальных случаях материальная компенсация допускается, а ее выплата идет из фонда работодателя, средства ФСС его расходов не покрывают.
Итак, в соответствии с действующим законодательством РФ, лица с ограниченными возможностями имеют право на дополнительные дни к ежегодному оплачиваемому отпуску. Его минимальный период составляет 30 дней, произвольное сокращение по решению работодателя не допускается. Предоставление производится в общем порядке с учетом графика по организации, который формируется каждый год не позднее 16-го декабря. Отпуск не требует от сотрудника писать специальное заявление. При этом внутренним приказом может быть установлен и увеличенный срок отпуска для лиц с ограниченными возможностями. Право на него получат все лица, входящие в данную категорию.
Также гражданам с инвалидностью предоставляется возможность неоплачиваемого отдыха. В том числе на него имеют право инвалиды 3-й группы, уходя в отпуск, они указывают в заявлении, сколько дней он продлится. Суммарно в год можно взять до 2-х месяцев (60 дней), но работодатель вправе потребовать обоснование в виде медицинской справки и реабилитационной программы. Без них сотруднику можно отказать, без риска попасть под штрафные санкции трудовой инспекции, прокуратуры или суда.
По просьбе сотрудника (изложенной в заявлении на имя руководителя) дополнительные дни к отпуску заменяются материальной компенсацией. Данным правом граждане с инвалидностью могут пользоваться ежегодно.